加强党对高校工作的领导,提高高校党内政治生活质量,对办好中国特色社会主义大学具有至关重要的作用。本文阐述了提高高校党内政治生活质量的必要性,从加强党对高校的全面领导、与时代发展同频共振、推进全面从严治党向基层延伸、敢于斗争善于斗争四个方面探索应对措施。
●兵团广播电视大学课题组
开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中,我们党形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为保证完成党在各个历史时期中心任务发挥了重要作用。党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),从坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个维度进行部署谋划,强调着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,为我们在新时代更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业提供了重要指引和根本遵循。
高等学校是培养中国特色社会主义建设者和接班人的重要阵地,担负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承等重要职能。必须坚持党对高校工作的全面领导,提高党内政治生活质量,夯实高校基层党建基础,为写好教育奋进之笔保驾护航,为实现中华民族伟大复兴中国梦添砖加瓦。
提高高校党内政治生活质量的必要性
在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中,起决定性作用的是新时代党的建设伟大工程。当前,我们党一方面面临着决胜全面建成小康社会的艰巨任务和实现中华民族伟大复兴的历史使命,另一方面面临着“四大风险”和“四大考验”,必须一以贯之推进党的建设伟大工程。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。提高高校党内政治生活质量,是高校贯彻落实全面从严治党的具体体现,是坚持和加强党对高校工作全面领导的现实需要,是推进新时代党的建设伟大工程的必然要求。
提高高校党内政治生活质量,是贯彻落实高校立德树人根本任务的重要保证。我们党立志于中华民族千秋伟业,必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。在这个根本问题上,必须旗帜鲜明、毫不含糊。作为高校,必须坚持社会主义办学方向,深入思考为谁培养人、培养什么人、如何培养人这一根本问题,通过不断提高党内政治生活质量,锤炼党性,坚定信念,强化为党育人、为国育才导向,引导教职工忠诚党的教育事业,贯彻党的教育方针,增强培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的思想自觉和行动自觉。
提高高校党内政治生活质量,是办好中国特色社会主义大学的有力支撑。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持中国共产党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。作为中国特色社会主义高校,只有不断提高党内政治生活质量,才能切实保障党对高校的全面领导,进一步增强高校党委把方向、管大局、作决策、促落实的能力和定力;才能不断推进高校基层党组织标准化规范化建设,进一步发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,将高校师生的思想和行动统一到党中央决策部署上来,为办好中国特色社会主义大学提供有力支撑。
提高高校党内政治生活质量的对策
加强党对高校的全面领导,确保党内政治生活“底色正”。一是坚持和完善高校党委领导下的校长负责制。充分认识坚持党委领导下的校长负责制,是教育治理方式和治理体系现代化的要求。组织班子成员对《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》进行专题学习、专题讨论,加深对坚持党委领导下的校长负责制重大意义的认识与理解。结合学校实际,组织制定本校实施办法,从制度上保障党委领导下的校长负责制在高校规范运行。进一步强化纪检监察部门和组织部门的监督职能,充分发挥广大师生员工的民主监督作用,开通书记、校长网上信箱,畅通民情民意反映渠道,保障学校决策公开透明。二是落实意识形态工作责任制。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,把政治建设摆在首位,坚持“四为”方针,坚定政治信仰、把好政治方向、站稳政治立场。夯实理论学习基础,坚持和完善党委理论中心组学习制度,通过“学习强国”APP积分学习、开展党建理论知识擂台赛等丰富学习方式。加强理想信念教育,探索利用寒暑假组织师生开展戍边体验活动,不断补足师生的“精神之钙”。规范哲学社会科学类讲座、报告会、研讨会,坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩”,正确区分学术问题和政治问题,加强对学术研究的意识形态把控,加强马克思主义学科建设,建立教材、教案、讲义审查制度和听课督学制度,守好教育主阵地。三是坚持不懈抓基层、打基础,加强基层党支部标准化规范化建设。制定并完善关于高校基层党支部标准化规范化建设的实施方案,明确基层党支部的职责,树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想,坚持“书记抓、抓书记”,做到明责、履责、尽责。建立基层党支部决策议事制度、党员教育管理制度和党务公开制度等,探索设置“党支部服务日”,开设党员先锋岗,为提高政治生活质量提供制度支撑和组织保证。推进党建与教学深度融合,找准高校党建定位和着力点,为落实学校各项工作、服务管理师生提供有力支撑。
与时代同频共振,确保党内政治生活“气象新”。一是建立不忘初心、牢记使命制度。党的十九届四中全会提出建立不忘初心、牢记使命的制度,这对进一步坚持思想建党、理论建党、制度建党具有重大意义,对推动党的工作顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民愿望具有重大而深远的意义。不忘初心、牢记使命是党的建设的永恒课题,是党员干部的终身课题。高校党委要切实把党的初心使命践行到教育教学工作中,继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,提高办学治校能力,将高校发展与国家和民族的发展紧密联系在一起,必须坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。高校党员教师要锤炼忠诚干净担当的政治品格,增强立德树人思想自觉和行动自觉,争当“四有好老师”,做好“四个引路人”,大力培养社会主义合格建设者和接班人。二是增强党内政治生活的时代性。时代性是党内政治生活的动力和源泉,是党的先进性和纯洁性的重要体现,离开时代性,党内政治生活就会失去生机和活力。要结合信息化发展,开启“互联网+党建”新模式,把党支部建到网上,灵活开展网上党员教育活动,推进党务公开。还可以制作电子贺卡,组织党员过政治生日,使党内政治生活更具有仪式感。
推进全面从严治党向基层延伸,确保党内政治生活“纪律严”。一是严格政治生活纪律。深入学习贯彻《准则》,提高党内政治生活的针对性。以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。严守政治纪律和政治规矩,开展关于《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的经常性学习,加强警示教育,进一步严明“红线”“底线”“高压线”。深入学习贯彻教育部下发的《新时代高校教师职业行为十项准则》,把师德师风作为评价教师的第一标准,对违反师德师风行为加大惩戒力度。二是加强党建培训和督导考核。推动党员培训工作规范化、具体化、制度化,及时调整不胜任党建工作的党务工作者。规范党支部书记抓基层党建述职评议工作,建立基层党建工作考核机制,切实加强对高校基层党建的监督管理考核,确保战斗堡垒作用充分发挥。探索建立党支部党员赋分制度,将党员参加党内生活和发挥先锋作用的情况量化考核。
敢于斗争善于斗争,确保党内政治生活“辣味足”。一是发扬斗争精神。“我们在工作中遇到的斗争是多方面的,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军都需要发扬斗争精神,提高斗争本领。”高校作为意识形态领域斗争的前沿阵地,这就要求高校基层党支部必须着眼当前形势,坚决不为错误思想、错误言行提供传播平台,守好教育阵地。高校党员教师要发扬斗争精神,提高斗争本领,做敢于斗争的战士,不做爱惜羽毛的“绅士”,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,用好课堂主渠道,加强对学生的社会主义核心价值观教育。二是用好批评和自我批评的武器。高校党委和基层党支部要坚持“团结—批评—团结”,坚持实事求是、开诚布公,勇于批评和自我批评,开展好民主生活会和组织生活会。按照“四必谈”要求进行充分谈心谈话,把问题谈开谈透。领导班子成员要落实双重组织生活制度,认真参加所在支部的组织生活会,加强指导监督,确保组织生活不跑样。会后要进行通报,总结经验,形成长效机制,并抓好问题的整改落实。
(执笔人:吴新平 林金连)