对于我们来说，在组织好电视教育讲座开办的同时，还要考虑电视大学的筹备工作。而电视教育讲座正式启动的时间，应该是1977年10月19日，为什么这么说呢？因为就是在这一天，小平同志接见了英国前首相希思[1]。小平同志对希思说，现在我出来工作，主要是抓科学技术和教育，并向希思说明了为什么要抓科学技术。然后希思就说，英国有一所开放大学，当时的在校学生有20多万人，遍布英伦三岛。小平同志听后很感兴趣。说我们也可以利用电视这个现代化的手段来发展高等教育事业。小平同志的这次讲话内容，很快就传达到教育部和各个部门，各个部门领导都很重视。

教育部领导决定马上行动起来，考虑筹办电视大学。为什么教育部重视这件事情呢？因为在1977年9月19日，小平同志召见教育部领导，听取教育工作情况汇报，期间两次谈到，教育部要争取主动；要解放思想。实际上，当时小平同志对教育工作不满意，感觉到教育部受两个“凡是”的影响比较大，思想不够解放。小平同志提出教育部要争取主动，实际上是对教育部的批评，也是促进。小平同志还说，教育部门办事要快，不要拖拉。这些内容收录在《邓小平文选》（第二卷）中的《教育战线要拨乱反正》[2]那篇文章中。小平同志的谈话内容，对教育部领导的触动很大，所以，教育部的工作就抓得很紧。小平同志说要学习英国开放大学的做法，教育部就决定马上筹办电视大学。

教育部筹办电视大学需要与中央广播事业局配合，中央广播事业局领导对此也非常重视，也非常主动。那么，中央广播事业局为什么也比较主动呢？那时，中央电视台每天收到很多来信，差不多每天都有半麻袋。来信的主要内容就是全国各地的青年要求电视台多播放电视教育节目，多播出学习类课程。中央广播事业局的领导和电视台的同志都认为，要办教育，离开教育部不行。要办电视教育，教学计划就要教育部来做，电视台只负责录制播出。所以，中央广播事业局认为，一定要跟教育部联合起来办电视教育节目。小平同志指示要办电视教育，中央广播事业局马上就主动跟教育部联系，教育部也觉得两家一起做更好。所以，筹办电视大学的工作就很快推动起来了。

所以，电视大学的筹备工作，应该说从小平同志1977年10月19日的讲话就算开始了。那么，电视大学的筹办究竟是谁提出来的呢？我理解，应该是小平同志提出来，是小平同志指示的。当然，后来筹办电大也是小平同志批准的，这一点很清楚。

1977年10月19日小平同志讲话以后，很快，教育部就与广播事业局取得联系，在时任国务院副总理方毅的指示下，教育部联合中央广播事业局，邀请了国家计划委员会（简称“国家计委”）、财政部、第四机械工业部（简称“四机部”）、邮电部、商业部等几个部委，还有中华全国总工会（简称“总工会”）和中国共产主义青年团（简称“共青团”）的负责人开了一个会。尽管没有明说，但这个会实际上是在国务院领导之下召开的，会议的主题就是讨论怎么样落实小平同志的指示，如何筹办电视大学。

为什么要找上述几个部门来开会呢？我的体会是，筹办电视大学，除了教育部和中央广播事业局两家联合来办之外，还需要其他主管部门支持。一个是要花钱，花钱要有计划，要钱要通过国家计委给指标，要财政部拨款，所以这两个部门不能缺。再一个是邮电部，当时电视卫星没有上天，中央电视台的电视信号是通过邮电部所管理的微波通道传送的。当时，全国有三个微波通道，一个服务中央电视台，一个服务军事部门，还有一个是备用的。开办电视大学，举办电视教育讲座，中央电视台可以录制和播出节目和课程，但传输要通过邮电部，所以邮电部要参加。再一个就是四机部，因为电视机的供应是要通过四机部来解决的，而要把电视机卖出去，还需商业部门配合。共青团和总工会属于参与单位，协助相关组织工作。所以，就以上述几个部门为主成立了领导小组，由这个领导小组来筹办电视大学，此事得到国务院的认可[3]。

在这个会议上，明确了以下工作原则：

第一条，由教育部和中央广播事业局共同牵头筹办电视大学，节目的录制和播出由中央电视台负责，教学的组织，包括教材，教师和教学计划等，由教育部负责。当然其他部门也相应承担一些工作，但属于配合性质。

第二条，电视大学的筹办需要一段时间，但教育电视讲座一定要上马，要体现小平同志出来抓教育初见成效，电视教育讲座马上要开播。在这个会上，确定了电视教育讲座的3门课程，就是英语、初等数学和电子技术。

注释：

[1] 爱德华•希思，全名为爱德华•理查德•乔治•“泰德”•希思爵士（1916.7-2005.7），男，英国军人、政治家、音乐家，1965年至1975年任英国保守党党魁，1970年至1974年任英国首相。

[2] 《邓小平文选》第二卷，文章题目为“关于科学和教育工作的几点意见”。

[3] 据《中国广播电视大学教育大事记（1977-1999）》第2页记载：10月下旬，教育部、中央广播事业局邀请有关部门，就开办电视教育讲座、筹办电视大学问题交换了意见，并成立了电视教育领导小组。